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常见问题
                                   
                               应急预案常见问题


 
1.     :企业应急预案体系由哪些内容构成?
答:应急预案是为有效预防和控制可能发生的事故,最大程度减少事故及其造成危害而预先制定的工作方案。企业应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。
2.     :什么是综合应急预案?
答:综合应急预案是应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述突发事件的应急工作原则,包括应急预案体系、风险分析、应急组织机构及职责、预警及信息报告、应急响应、保障措施等内容。
3.     :什么是专项应急预案?
答:专项应急预案是为应对某一类或某几类突发事件,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主要包括事件类型和危害程度分析、应急指挥机构及职责,信息报告、应急响应程序和处置措施等内容。
4.     :什么是现场处置方案?
答?#21512;?#22330;处置方案是企业根据不同突发事件类别,针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施,主要包括事件特征、应急组织及职责、应急处置和注意事项等内容。
5.     :什么是风险评估?
答:风险评估是企业对本单位存在的危险因素、可能发生的突发事件类型及后果进行分析,并指出可能产生的次生、衍生事故,评估突发事件的危害程度和影响范围,提出风险防控措施。
6.     :什么是应急能力评估?
答:应急能力评估是企业在全面调查和客观分析本单位应急队伍、装备、物资等情况以及可利用社会应急资源的基础上开展应急能力评估,并依据评估结果,完善应急保障措施。
7.     :关于应急预案备案是如何规定的?
答:中央电力企业(集团公司或总部)向国家能源局备案。中国南方电网有限责任公司同时向当地国家能源局区域派出机构备案。其他电力企业向所在地国家能源局派出机构备案。
8.     :企业的哪些应急预案需要备案?
答:企业需要备案的应急预案包括:综合应急预案,自然灾害类、事故灾难类相关专项应急预案。
9.     :关于应急演练是怎样要求的?
答:企业应当建立应急预案演练制度,根据实?#26159;?#20917;采取灵活多样的演练?#38382;劍?#24182;应当对应急预案演?#26041;?#34892;整体规划,制定具体的应急预案演练计划。企业应根据本单位的风险防控重点,每年应当至少组织一次专项应急预案演练,每半年应当至少组织一次现场处置方案演练。在演练前应当制定演练方案,明确演练目的、演练范围、演练步骤和保障措施等,保证演练效果和演练安全。在演练后应当对演练效果进行评估,并针对演练过程中发现的问题对相关应急预案提出修订意见。
10.  :电网企业应急预案编制中,编号是怎么规定的,为问:什么会存在“ZN”“ZH”?
答:省公司发了一份文档,专门针对应急预案编制的要求,规定了预案编号的?#38382;劍?br />  SGCC+网省编码+地市编码+县编码+类型编码+编号(中间用短横线分隔)
(1)网省编码:两位,用内网邮箱域名对网省公司的命名方法
(2)地市编码?#27721;?#35821;拼音首字母
(3)县 编 码?#27721;?#35821;拼音首字母
(4)类型编码:总体预案-ZT;自然灾害-ZH;事故灾难类-ZN;公共卫生类-WS;社会安全类-SH
(5)编 号:两位阿拉伯数字(依据预案在本单位预案体系中所处事件类型中的顺序)
11.  :电力短缺事件是否需要制应急预案?
    答?#21644;?#21457;事件:是指突然发生,造成或者可能造成?#29616;?#31038;会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
  突发事件存在三特点?#21644;?#21457;性、危害性、需应对。
  应急预案是为了有效应对突发事件而事先制定的工作方案。
电力短缺事件不具有突发性,不能以应急的方式予以解决,不宜编制相应的应急预案。
12.  :当遇到地质地震灾害?#20445;?#29616;场处置时是人员先避险还是将可能会衍生出更大人身伤亡的相关设施设备关闭再避险?
答:1、保人身、保电网、保设备这是处置的原则问题。2、《电力安全操作规程?#20998;?#26377;明文规定,是有依据可寻的。3、认为出现地质地震灾害设备设施并不会衍生出什么大的人身伤亡事件。4、出现问题,相关设备设施会自动停机,不需要人为操作,紫坪铺曾经经历过相关事件,当时设备就是自动停止。
13.  :反恐怖防范应急预案中按照《电力行业反恐防范标准》(电网部分)重要目标分类标准是什么?
答:一类重要目标:国家和区域级的电力调度机构,330kV以上跨省区输电线路以及相关变电站、换流站,为特级重要电力用户供电的设施。二类重要目标为省级电力调度机构,330kV以上变电站和输电线路(不含跨省跨区输电线路以及相关变电站、换流站),为一级重要电力用户供电的设施。三类重要目标为地级和县级电力调度机构,110kV-220kV变电站和输电线路,为二级重要电力用户供电的设施。
此外还包括由当地人民政府反恐怖主管部门认定一、二、三类重要目标的其他设施。
14.  :目前供电企业综合预案编写依据项中,关于大面积停电专项预案需要增加哪些最新的编制依据?
答:建议增加《四川省人民政府办公厅关于印发四川省大面积停电事件应急预案的通知》(川办函(2017)44号)、国网系统还要增加国家电网公司关于印发《国家电网公司大面积停电事件应急预案》的通知(国家电网安?#30465;?016〕232号)等重要编制依据,体现应急预案的衔?#26377;浴?br />
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